以習近平金融思想指導新時代金融實踐
來源:本站 發布時間:2018-9-9

  習近平總書記歷來高度重視金融工作,對金融工作提出了一系列新觀點、新論斷、新要求。認真學習梳理習近平總書記關于金融工作的重要論述,深刻領會蘊涵其中的精髓要義,對于推動我國金融業深化改革健康發展具有重要意義。

  習近平關于金融工作的主要論述

  (一)在地方工作期間,習近平總書記對金融工作進行了深入思考。早在正定縣工作時,習近平就提出要拓寬融資渠道,解決攤點項目資金來源問題。在福建工作期間提出,“要正確認識和處理防范金融風險與支持經濟發展的關系”;要“積極推進金融體制改革,防范和化解金融風險”。到浙江工作后,習近平明確提出,“緩解當前企業資金供應緊張問題,既要努力增加信貸供給,擴大企業間接融資,又要加強上市工作,擴大企業直接融資”;強調“金融安全是經濟安全的核心”。主政上海期間,習近平強調要“重點發展金融業,進一步發揮資本市場的核心作用,完善金融市場,集聚金融機構,優化金融環境”。

  (二)黨的十八大以來,習近平總書記站在戰略和全局的高度,圍繞金融工作的重要性、金融與實體經濟的關系、防控金融風險、金融改革等問題作出了一系列重要論述。關于金融的定位,習近平總書記強調,“金融是國家重要的核心競爭力,金融改革發展是國家改革發展的重要內容,金融安全是國家安全的重要組成部分”;“金融是現代經濟的核心,在很大程度上影響甚至決定著經濟健康發展”;“保持經濟平穩健康發展,一定要把金融搞好”。關于金融與實體經濟的關系,習近平總書記強調,“金融是實體經濟的血脈,為實體經濟服務是金融的天職,是金融的宗旨”;要“回歸本源,服從服務于經濟社會發展”;明確提出“要把發展直接融資放在重要位置”;“提高直接融資比重,促進多層次資本市場健康發展”。關于防控金融風險,習近平總書記強調,“防范化解金融風險,特別是防止發生系統性金融風險,是金融工作的根本性任務,也是金融工作的永恒主題”;“要加快建立監管協調機制,加強宏觀審慎監管,強化統籌協調能力,防范和化解系統性風險”。關于金融改革,習近平總書記指出,“要堅定深化金融改革,完善國有金融資本管理,完善外匯市場體制機制”,“積極穩妥推動金融業對外開放”。同時,強調主動參與全球金融治理,指出“全球經濟治理重點要共同構建公正高效的全球金融治理格局,維護世界經濟穩定大局”。

  習近平金融思想的精髓要義

  (一)堅持黨的領導。堅持黨的領導是中國最大的政治優勢,是中國特色社會主義的最本質特征?!凹岢值車牧斕?,首先是堅持黨中央的集中統一領導”。每一個黨的組織、每一名黨員干部,都要堅持全黨一盤棋、全國一盤棋,都要服從黨中央的統一指揮?!白齪瞇灤問葡陸鶉詮ぷ?,要堅持黨中央對金融工作集中統一領導”,確保金融改革發展方向明、路子正,確保國家金融安全。

  (二)堅持人民立場。人民立場是馬克思主義政黨區別于其他政黨的顯著標志,毛澤東、鄧小平等領導同志始終強調以人民為中心。黨的十九大報告再次重申了以人民為中心的發展思想,反映了習近平新時代中國特色社會主義思想的價值旨向。進入新時代,金融工作必須堅持人民立場,順應新時代的民生需求,主動承擔社會責任,“更好滿足人民群眾和實體經濟多樣化的金融需求”。

  (三)堅持金融規律。一切從實際出發、實事求是,認清和抓住事物的本質和規律,既是馬克思主義工作方法,也是科學決策的基礎和前提。推動金融改革發展,“必須立足國情,從我國實際出發,準確把握我國金融發展特點和規律”,清醒認識面臨的新形勢、新任務、新挑戰,切實弄清影響金融改革發展穩定的重點難點問題,積極探索解決問題的思路和對策。

  (四)堅持服務實體經濟。《資本論》明確提出,貨幣是商品經濟發展到一定階段的產物,虛擬資本是以實體資本為基礎的。作為一種虛擬經濟,金融業本身不會直接創造物質財富,需要依靠實體經濟才有生存的余地。做好新時代金融工作,必須根據實體經濟的發展規律,改進金融服務實體經濟的理念和機制,全面提升金融服務實體經濟的能力。

 ?。ㄎ澹┘岢指母錕?。“改革開放是黨在新的歷史條件下領導人民進行的新的偉大革命,是決定當代中國命運的關鍵抉擇”。堅持全面深化改革,關鍵就是要“堅決破除一切不合時宜的思想觀念和體制機制弊端,突破利益固化的藩籬”,用改革的方法破解金融發展的瓶頸制約,用開放的舉措化解制約金融發展的難題。

  (六)堅持市場導向。金融業是競爭性的服務業,只有在充分競爭的情況下,金融市場才能形成合理反映市場供求狀況的價格,引導金融資源配置到最能滿足市場需求的地方。在金融改革發展中,必須堅持市場導向,讓市場這只“看不見的手”來調控金融資源,讓市場機制發揮作用以實現金融資源的有效配置;“政府的職責和作用主要是保持宏觀經濟穩定,彌補市場失靈”。

  (七)堅持底線思維。堅持底線思維是以習近平同志為核心的黨中央保持戰略定力、應對錯綜復雜形勢的科學方法?!拔そ鶉詘踩?,要堅持底線思維,堅持問題導向,在全面做好金融工作基礎上,著力深化金融改革,加強金融監管,科學防范風險,強化安全能力建設,不斷提高金融業競爭能力、抗風險能力、可持續發展能力,堅決守住不發生系統性金融風險底線”。

  以習近平金融思想指導金融實踐

 ?。ㄒ唬┘岢值扯越鶉詮ぷ韉牧斕?,確保金融改革發展正確方向。當前,金融改革發展進入深水區、關鍵期。越是在復雜的環境下,越需要加強黨對金融工作的領導。做好新時代金融工作,必須堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,用習近平新時代中國特色社會主義思想指導金融實踐,自覺把金融改革發展穩定各項工作放在黨和國家全局中來思考、謀劃和定位。必須推動全面從嚴治黨向縱深發展,進一步加強黨對金融事業發展的核心引領作用,確保金融改革發展各項工作沿著正確方向前進。必須堅持黨管干部原則,發揮黨管人才優勢,建設一支政治過硬、作風優良、業務精通的高素質金融人才隊伍。

  (二)準確把握穩中求進工作總基調,推動經濟高質量發展。“穩中求進工作總基調是治國理政的重要原則,也是做好經濟工作的方法論”。在金融領域,“穩”主要體現在宏觀金融政策基本穩定,保持貨幣信貸和社會融資規模合理適度增長,金融業穩健審慎經營發展?!敖本褪且怨└嘟峁剮愿母鏤饗?,加大對“雙創”、科技、戰略性新興產業和“中國制造2025”等領域的金融支持,推動經濟高質量發展。特別是要把發展直接融資放在重要位置,進一步完善多層次資本市場體系,擴大投貸聯動試點范圍,推進綠色、創業創新等專項金融債券和信貸資產支持證券發行,提高直接融資比重。

  (三)打好防范化解重大金融風險攻堅戰,守住不發生系統性金融風險的底線。當前,我國金融風險總體可控,但仍然處于風險易發多發期。金融機構必須守住金融創新邊線,立足于實體經濟需求開展金融創新,遏制影子銀行、表外融資等脫離實體經濟、逃避監管的偽創新。金融管理部門必須守住金融監管紅線,在金融穩定發展委員會的領導下,加強金融監管協調,有效監管跨行業、跨市場、跨部門的金融創新活動。強化金融風險源頭管控,堅決打擊非法集資、亂辦交易場所等擾亂金融市場秩序的非法金融活動,嚴格規范金融市場交易行為。

  (四)深入推進金融改革開放,提高金融服務實體經濟的深度和廣度。堅持市場化導向,探索建立更加開放、更加包容、更具韌性的金融市場體系,更好地發揮市場在金融資源配置中的決定性作用,提高金融資源配置效率。深化金融機構體系改革,優化國有金融機構股權結構,改善金融機構公司治理機制,提高經營效率。適當降低金融機構準入門檻,構建多層次、廣覆蓋、有差異的金融機構體系,增強金融機構體系的活力和競爭力。有序放寬金融機構和市場的準入,穩妥推動金融業雙向開放,更好地以開放促改革,以開放促發展。

  (五)進一步改善金融服務,更好滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。推動金融改革發展,必須堅持以人民為中心,大力發展普惠金融,加大金融精準扶貧力度,進一步優化對小微企業、“三農”、貧困人口、偏遠地區等薄弱環節的金融服務,讓更廣大的人民群眾共享金融改革發展成果。深化金融科技創新,打破傳統金融服務的時間、地域和物理網點限制,提高金融服務的便利性。加強金融消費者權益?;?,積極開展金融知識進課堂、進社區等金融知識普及活動,讓人民群眾更好、更安全地享受金融服務。

 ?。ㄗ髡呦等嗣褚泄闃莘中械澄榧?、行長、中央黨校第44期中青年干部培訓一班學員)

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